Новости

27 октября 2023

Новости факультетов

Представители ГАУГН выступили на круглом столе Комитета Совета Федерации по экономической политике

24 октября проректор по развитию и взаимодействию с государственными органами ГАУГН, руководитель экспертного центра по уголовно-правовой политике и исполнению судебных актов «Деловой России» Екатерина Авдеева выступила со-модератором круглого стола «О вопросах смягчения уголовной ответственности за преступления в сфере экономической деятельности в целях расширения свободы предпринимательства». Мероприятие прошло на площадке Комитета Совета Федерации РФ по экономической политике.

В своем докладе Екатерина Авдеева отметила, что несмотря на колоссальные результаты государственной работы по организации защиты прав предпринимателей, правительству все еще не удаётся снизить излишнее силовое давление, которое является сдерживающим фактором для развития предпринимательской деятельности. По мнению эксперта, необходимо объективно учитывать негативное влияние экономической преступности на общество и бизнес, чтобы предлагаемые инициативы обеспечивали положительный результат для всех сторон.

Екатерина Авдеева подчеркнула, что в сложившейся экономической ситуации целесообразно выделить специальные составы мошенничества, совершенного в связи с осуществлением предпринимательской деятельности и предполагающего возможность освобождения от уголовной ответственности в случае выполнения требований ст. 76.1 УК РФ. Отдельно было отмечено, что сохраняется проблемная тенденция вменения ст. 210 УК РФ, которая при определенном толковании позволяла отождествить организационно-правовую форму юридического лица с преступным сообществом.

Кроме того, эксперт предложила усовершенствовать учет преступлений в сфере экономической деятельности. Это можно сделать, если обязать следственные органы и прокуратуру проставлять в карточке соответствующий код, когда индивидуальным предпринимателем или членом органа управления коммерческой организации совершено преступление, предусмотренное ст. 159, 159.1–159.3, 159.5, 159.6, (мошенничество) 160 (растрата), 165 (причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием), 201 (злоупотребление полномочиями) УК. Она отметила, что эти противоправные деяния «по своей природе не могут быть вне сферы предпринимательской деятельности».

«Здесь важно отметить, что мы должны не просто защищать предпринимателей, а учитывать и негативное влияние экономической преступности на общество, экономическое развитие и бизнес, в частности. Поэтому важно, чтобы предлагаемые инициативы были сформулированы исходя из баланса частных и публичных интересов», — сказала Екатерина Авдеева.

Организатором круглого стола выступил член Комитета Совета Федерации по экономической политике Владимир Кравченко. Он подчеркнул, что декриминализация обсуждаемых норм – важный вопрос для создания комфортной предпринимательской среды в стране. Он сообщил, что уже предпринят ряд мер в этом направлении.

Сенатор подчеркнул, что все предложения будут систематизированы и взяты в работу, а предлагаемый законопроект о выделении специального состава мошенничества в связи с возмещением НДС был рассмотрен в феврале на круглом столе.

Также в круглом столе принял участие принял участие заместитель декана Юридического факультета ГАУГН по научной работе Тимур Соколов:

«В настоящее время важно обеспечить реальные и эффективные гарантии предпринимателей в стадии возбуждения уголовного дела. Именно в этой стадии, как показывает практика расследования конкретных уголовных дел, происходит серьезное вмешательство в права и законные интересы граждан и организаций, – поделился мнением эксперт. – Усиление гарантий в этом направлении может состоять, как минимум, в законодательной регламентации проверочных действий, которые затрагивают их конституционные права и свободы и способны причинить им серьезный ущерб (например, истребование и изъятие предметов и документов, их исследования и т.п.), либо же к принципиальному отказу от них.

Другой важный вектор – предотвращение случаев произвольной отмены постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела. Представляется, что такие основания должны быть названы в законе, а порядок отмены постановления должен быть дифференцирован: отмена постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в течение одного года со дня вынесения должна быть возможной по решению руководителя следственного органа или дознавателя, а за пределами годичного срока – по решению суда. Работа в этих направлениях призвана минимизировать негативное сильное воздействие правоохранительных органов на предпринимательское сообщество», – заключил Тимур Соколов.  

В обсуждении приняли участие сенаторы РФ, президент Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ» Александр Калинин, представитель Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей Наталья Рябова, представители Министерства внутренних дел РФ, Министерства экономического развития РФ, Федеральной налоговой службы России, Торгово-промышленной палаты РФ, Российского союза промышленников и предпринимателей, экспертного сообщества.

По итогам круглого стола будут подготовлены рекомендации, нацеленные на эффективное решение затронутых вопросов.

По завершению мероприятия Екатерина Авдеева представила проект «Юный законотворец», который был поддержан Владимиром Кравченко. Сенатор выразил готовность организовать круглый стол для обсуждения этого проекта. В ближайшее время о запуске программы будет объявлено отдельно.

Фотоматериалы: экспертный центр по уголовно-правовой политике и исполнению судебных актов «Деловая Россия»

Теги: 

Картинка для анонса: Array

Детальная картинка: Array